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欧盟对俄罗斯采取初步制裁措施

B RUSSELS(美联社) - 布鲁塞尔 - 欧盟暂停与俄罗斯就广泛的经济协议和签证协议进行谈判,以应对其对乌克兰克里米亚半岛的军事入侵,威胁更严厉的制裁,除非莫斯科迅速消除危机。

紧急欧盟峰会的举动是在奥巴马政府对俄罗斯人和乌克兰人对军事入侵克里米亚实施的签证和金融制裁之后发生的。

欧盟主席范龙佩表示,如果莫斯科不能迅速结束其侵略并在几天内加入有意义的多边会谈以阻止危机,其他措施可能包括旅行禁令,资产冻结以及取消欧盟 - 俄罗斯峰会。

德国总理默克尔说:“我们正与美国密切协调。” 她补充道,“我们不能像往常那样重新开展业务”。

然而,与美国相比,欧盟最新的制裁措施显得微不足道,以及一些更加强硬的欧盟国家想要的制裁,特别是那些与俄罗斯接壤的制裁。 波兰领导人指出,由于欧洲近距离接触,能源依赖以及与俄罗斯的贸易关系,28国集团的一些成员对莫斯科的处罚仍然相当高。

在欧盟领导人会晤时,美国还向立陶宛派出了六架F-15战斗机,以加强对波罗的海的空中巡逻,一艘美国军舰现在正在黑海参加长期计划的演习。

对大西洋两岸的制裁旨在遏制欧洲最严重的地缘政治危机,这一代人在周四再次迅速发展,克里米亚立法者宣布他们打算从乌克兰分裂并加入俄罗斯,并在10天内安排公民投票让选民决定有争议的半岛的命运。

乌克兰总理Arseniy Yatsenyuk参观峰会,将公投定为非法。 他告诉记者说:“克里米亚曾经是,现在并将成为乌克兰的一个组成部分。”

在华盛顿,奥巴马总统表示,公投将违反国际法。

欧盟就一项广泛的经济协议和俄罗斯公民在28国集团内免签证旅行进行了冰谈,这是莫斯科多年来一直追求的目标。

在成员国之间就如何应对俄罗斯侵略问题进行艰难谈判之后,这一决定得以解决。

波兰总理唐纳德·图斯克说:“不是每个人都会对这个决定感到满意,但我应该说,我们在几个小时前所做的事情比我们预期的要多得多。”

图斯克说,欧洲对制裁俄罗斯“没有热情”,但他认为此举是不可避免的,因为该国在克里米亚的行动公然侵犯了国际权利。

英国首相大卫卡梅伦同意,同时承认更严厉的制裁不仅会伤害俄罗斯。

“当然,如果你看一下金融服务,对英国会产生影响。当然,如果你看看防守,对法国会产生影响。当然,如果你看能源,对一些欧洲国家会产生影响,”他说。

但他表示,欧盟不得不采取强硬措施来对抗他所谓的“本世纪欧洲最严重的危机”。

“如果你要支持某些事情,如果你要经得起侵略,你必须要考虑,你必须考虑所有这些领域。”

默克尔表示,如果俄罗斯未能停止其在乌克兰的破坏稳定措施,“那么我们将看到我们与俄罗斯的关系发生深远变化,其中还包括一系列广泛的经济措施。”

“我们不希望这种情况发生,”她补充说。

俄罗斯是欧洲第三大贸易伙伴,也是最大的天然气和石油供应国。 2012年欧盟对俄出口总额为1230亿欧元(1700亿美元),欧洲银行向俄罗斯出口的贷款约为2000亿欧元。

奥巴马政府的限制针对一些被指控威胁乌克兰主权和边界的身份不明的人和实体。

就像欧盟的一系列措施一样,美国的制裁也很灵活:如果俄罗斯继续其积极的政策,惩罚将会增加,但如果莫斯科在克里米亚撤回其部队并承认乌克兰的新政府,也可能会受到制裁。

美国已暂停就一项投资条约进行谈判,并威胁采取进一步措施。 北约周三暂停了与俄罗斯官员的大部分会晤,停止了军事合作,并决定审查与莫斯科关系的各个方面。

在对乌克兰未来忠诚的争夺中取得了象征性的胜利,欧盟领导人同意迅速签署一项广泛的政治协会协议,正如基辅新政府希望的那样,巩固与欧洲的紧密联系。

默克尔表示,该协议现在将“非常快”签署,卡梅伦称其为“重大决定”。 领导人希望甚至在计划于5月举行的乌克兰选举之前签署协议。

11月,乌克兰被罢免的总统亚努科维奇(Viktor Yanukovych)没有签署该协议,而是选择了来自俄罗斯的救助贷款计划,这推动了最终导致其政府下台的抗议活动。

该协议的自由贸易部分尚未签署,但欧盟决定单方面授予乌克兰从中获得的财政优势,以帮助推动其陷入困境的经济,直到签署全部协议。

欧盟周三向乌克兰提出了150亿美元的援助计划。 由于基辅现金不足,美国已承诺提供10亿美元,并正在与欧盟和国际货币基金组织协调制定更全面的一揽子计划。

立陶宛总统达利亚·格里包斯凯特(Dalia Grybauskaite)在进入峰会时强调了莫斯科最近邻国的担忧。

“今天的俄罗斯很危险,”她坚持道。 “乌克兰将成为摩尔多瓦之后,摩尔多瓦将成为不同的国家。”

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美联社撰稿人Angela Charlton撰写了报道。

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