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特朗普 - 金正日峰会失败留下了棘手的问题

朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)未能在越南峰会上达成协议,这让外交政策界猜测接下来会发生什么。

特朗普盟友参议员 (RS.C.)警告朝鲜将不得不“以这种或那种方式”处理,但很少有人期望在两国领导人交换核威胁时立即回到“火与狂”的日子。

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相反,朝鲜分析师期待谈判重返工作组层面,许多人说他们应该在特朗普和金正日相遇之前留下来。

“在这一点上,我认为许多人会遇到的问题是我们会回到'火与愤怒',我不这么认为,至少在可预见的未来,”前中央情报局前分析师布鲁斯·克林纳说道。保守的传统基金会。 “我认为现在双方都在外交上投入了大量资金,所以我认为明天我们不会重新回到军事行列。”

克林纳补充道,河内“既不是突破也不是崩溃”。

特朗普与金正日之间的谈判在他们在越南河内举行的第二次峰会上展开了讨论 - 这是在国际舞台上罕见的高调失败。

通常在国际谈判中,较低级别的助手在两位领导人在同一个房间之前完成协议,以避免在特朗普没有达成协议的情况下在越南展开的情况。

在艰难的谈判结束后,峰会更具礼仪性,意味着签名和壮观。

但特朗普从一开始就将朝鲜的谈判置于首位,而“交易的艺术”作者则倾向于直接与金进行交易。 朝鲜人注意到特朗普的助手经常与他失去联系,也倾向于直接与特朗普打交道。

特朗普决定在没有达成协议的情况下离开河内,受到了批评者的赞扬,他们担心即使这些条款对美国不利,他也会接受任何协议以获得胜利。

但是,最高级别会谈的失败导致了对谈判下一步可能发展的问题。

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“我们离开这里的地方真的不太清楚,”战略与国际研究中心的韩国主席Victor Cha告诉记者。 “我的意思是,当领导层的外交失败时,那之后就没有太多的绳索了。”

特朗普说,他走开了,因为朝鲜要求解除所有制裁,以换取关闭宁边核电站。 宁边是朝鲜的主要核生产基地,但不是唯一的核生产基地。 关闭它会降低朝鲜生产核武器的能力,但不会完全消除它。

在一次罕见的新闻发布会上,朝鲜外交部长李永浩驳斥了特朗普的描述,称他的一方要求取消一些制裁以换取宁边,特朗普随后要求的不仅仅是宁边。

特朗普政府高级官员后来更详细地描述了谈判,这支持了Ri的表征更为准确。

与国务卿一同前往记者采访 这位官员在峰会前一周表示,朝鲜要求解除联合国安理会自2016年3月起实施的制裁。

但这位官员还认为,Ri正在“解析”这个词,因为制裁的数量可能会被用来资助武器计划的“数十亿美元”。

“他们要求的基本上是解除所有制裁,”这位官员说。 “几乎所有的制裁,除了与支持大规模杀伤性武器计划的技术和设备直接相关的制裁 - 基本上所有制裁都是自2016年3月16日起实施的。”

这位官员补充说,当特朗普与金正日坐下来时,特朗普“挑战朝鲜人比宁边更大”,并且“全力以赴”进行无核化。

不过,特朗普,庞培和这位官员都表示希望谈判可以在工作层面进行。 但尚未安排具体会议。

“我们需要让尘埃落定一点,”这位官员说,“但正如我所说,朝鲜媒体报道他们今天在KCNA上发布的峰会版本实际上也很有建设性,并建议我和他们一样,他们觉得仍然有充足的机会继续谈判。“

立法者也鼓励谈判继续在工作层面进行。 特朗普的朝鲜问题特使斯蒂芬·比根定于周二闭门参议院外交关系委员会,讨论“这些正在进行的谈判的细节”,委员会主席 (R-Idaho)在一份声明中说。

Heritage的Klingner表示,他认为平壤有责任进行下一步行动。

“我认为现在由朝鲜来决定是否有某种改变的谈判立场,”他说。

“现在,它可能是两位领导人指挥他们的使节聚在一起并试图取得进展的情况,”他继续道,“或者可能是......美国试图在工作层面开会朝鲜再次拒绝,希望随着时间的推移,特朗普将更加渴望达成协议。“

20世纪90年代领导朝鲜谈判的罗伯特·加卢奇表示,进入河内的问题是,别村没有足够的时间来解决与朝鲜的分歧。

盖尔奇在与记者的电话会议上说,Biegun“在美式橄榄球运动中基本上被称为'两分钟的训练'以试图赢得比赛。” “这很难,让所有事情都得到解决,以便主席和总统能够参与并签署一张纸,因为这一切都是经过协商的。”

“这种情况从来没有像以前那样发生过,而且这次并没有发生这种情况,”他补充道。

与此相符,加卢奇表示他认为,在河内之后,来自双方的工作级专家需要“很快”召开会议,以恢复谈判的势头。

Stimson中心的高级研究员兼朝鲜监测局38 North的负责人Joel Wit说,他可以看到接下来会发生什么的两种可能性。 在一种情况下,历史证明河内实际上是谈判破裂的时刻。

在另一方面,Wit说,河内成为特朗普版的里根总统和苏联领导人米哈伊尔戈尔巴乔夫的雷克雅未克峰会。 1986年的峰会在最后一刻崩溃,但最终导致了1987年的中程核力量条约。

Wit表示,他同意工作层面的谈判是前进的道路,但警告说特朗普本人仍然是一张外卡。

“这里的问题是,特朗普总统的谈判代表可以达成协议,然后他不会批准这些协议,”威特告诉记者。 “我不知道如何处理这个问题。”

“这种情况有点令人不安,”他补充说。

与此同时,美国和朝鲜似乎实际上处于“冻结冻结”状态 - 朝鲜已停止核试验和导弹试验,而大规模的美韩军事演习已暂停。

五角大楼周六晚正式宣布,年度春季演习,即Foal Eagle和Key Resolve,将被取消。 相反,美国和韩国军队将进行小型演习,五角大楼称之为“新设计的指挥所演习和修订的现场训练计划”。

如果谈判没有任何进展,目前局势能够持续多久仍然是一个悬而未决的问题。

“朝鲜是否达到了他们所说的一点,'我们没有得到满足,所以有时间制造危机?' 或者在某些时候,美国说,“你知道,我们没有解决这个问题,我们在军事演习中还有多长时间?” “克林纳说。 “或者,我们对制裁朝鲜和中国实体的时间有多长,我们又继续推进外交进程?”

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