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如何结束政府关闭(或至少使他们不太可能)

如果国会能够在没有政府“关闭”威胁的情况下以有序的方式通过支出法案,那不是很好吗?

没有关于国家公园被关闭或士兵拒绝支付薪水的虚假戏剧。 没有暴躁的政客指向党派的手指。 没有媒体关系适合。

为了避免这些弊病的定期复发,并使财政肆意至少在某种程度上更容易避免,Re-Bradley Byrne,R-Ala。和保罗米切尔,R-Mich。周四将提出一项改革国会的法案'预算过程。 该法案很有道理。

Byrne和Mitchell的“保护我们孩子的未来法案”(以下简称:Byrne-Mitchell)将取代已经使用的笨重过程,但自1974年以来几乎从未运作良好。该法案的第一个见解是年度拨款用于一个财政年度从10月份开始对于每隔一月进行大量营业额的国会来说效果不佳。 因此,Byrne-Mitchell将用一个合乎逻辑的双年度流程取代年度拨款,从而有时间更全面地监督支出并缩短人工截止日期。

接下来,它将消除41%的参议院少数民族通过无休止地削减拨款法案来制造停工危机的能力。 有史以来第一次,拨款法案将受到所谓的“和解”规则的约束,如果这些法案符合官方预算决议的指导方针,则允许通过简单多数票通过。 更好的是,它会迫使国会实际上做好工作并首先通过预算决议:如果国会未能在每两年任期的第一届会议的6月30日之前通过,那么成员的工资将在托管中进行。

(注意:如果错过截止日期,那么保持工资并稍微减少它会更好。友好的修正案,任何人?)

最后,Byrne-Mitchell将使用两个关键工具来控制飞行失控。 它将从消除年度预算“基线”开始,而不是需要“零基预算”,每个预算周期开始时,每个计划和支出都需要重新证明其合理性。

更重要的是,它将把所谓的“强制性”账户(换句话说,不需要每年或两年度的支出审查和批准)的1.2万亿美元现有支出转移到新的双年度“自由裁量”流程中。 这意味着除了社会保障,医疗保险,特里卡和退伍军人计划之外的任何计划都不会被视为即使没有国会行动也能自动更新的“权利”。

最后一项规定可能会产生巨大的影响。 如果美国再次幸运地选举一个拥有1995 - 96年财政纪律的国会(五年内制定了平衡预算),那么削减赤字和债务的工具将会大大加强。

总而言之,Byrne-Mitchell是一项了不起的立法,如果获得通过,可以帮助国会更有效地完成工作,同时更好地保护纳税人的利益。 当然,我会提供一些技术调整(这里不值得讨论),我也认为国会需要更广泛和单独地重新考虑支出/拨款账单和政策/“授权”账单之间的相互作用。

更重要的是,即使在Byrne-Mitchell进行了有价值的改革,挥霍无度的国会仍可能继续增加危险的高额国债,而执法机制不足以遏制其浪费。 上周的支出限额宪法修正案(针对两年期预算程序而非年度预算程序进行了修改)对于国家的长期经济健康仍然是必要的。

这两个提案实际上可以相互补充。 如果两者都获得通过,宪法修正案和Byrne-Mitchell都会更好。 无论是否制定另一个,每个人都会改善目前的状况。

目前的进程无可争议地,可能是不可挽回的。 Byrne-Mitchell将创建一个对每个人都更好的新流程。

Quin Hillyer( )是华盛顿考官的Beltway Confidential博客的撰稿人。 他是华盛顿考官的前编辑页面编辑,也是疯狂琼斯的作者,艾迪克斯是2017年秋季出版的讽刺文学小说。

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